一、背景
進(jìn)入新時(shí)期，自國(guó)務(wù)院頒布《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》以來(lái)，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列惠及物流產(chǎn)業(yè)政策，極大地推動(dòng)了物流業(yè)發(fā)展。隨著物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步驟在不斷加快，企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新的熱情在不斷提高，物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和金融業(yè)等多業(yè)聯(lián)動(dòng)進(jìn)一步深化。物流金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)中質(zhì)押融資已經(jīng)成為廣大企業(yè)尤其是眾多中小企業(yè)獲取經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展資金，改善融資渠道的一個(gè)重要手段。 尤其是近年來(lái)，我國(guó)物流金融發(fā)展迅速，開(kāi)展物流金融服務(wù)的企業(yè)已達(dá)3000多家，銀行、投資機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、融資中介以及大型物流供應(yīng)鏈企業(yè)紛紛推出針對(duì)物流行業(yè)的相關(guān)金融服務(wù)產(chǎn)品，具統(tǒng)計(jì)，2013年全年社會(huì)融資規(guī)模為17.29萬(wàn)億元，僅2013年物流金融市場(chǎng)的資金量就達(dá)3萬(wàn)億元人民幣，為相關(guān)物流企業(yè)帶來(lái)的綜合收益超過(guò)200億元。在國(guó)內(nèi)眾多的企業(yè)中，中小微企業(yè)數(shù)量占據(jù)了企業(yè)總量的97%，其生產(chǎn)的最終產(chǎn)品及服務(wù)價(jià)值占全國(guó)GDP總量的60%，納稅總額占全國(guó)稅額50%。但由于中小微企業(yè)自身規(guī)模小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，信用水平偏低，從而造成融資能力較低，極大的影響了企業(yè)的發(fā)展。在質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)中，物流企業(yè)起到了整合和再造企業(yè)信用的作用。
為加強(qiáng)物流行業(yè)自律，促進(jìn)物流市場(chǎng)的健康、規(guī)范發(fā)展，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)依據(jù)《擔(dān)保存貨第三方管理規(guī)范》（GB/T 31300-2014）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)部發(fā)布的中華人民共和國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)評(píng)估指標(biāo)》（SB/T10979-2013），按照企業(yè)自愿的原則在行業(yè)內(nèi)開(kāi)展物流企業(yè)擔(dān)保存貨管理及質(zhì)押監(jiān)管評(píng)估工作。
二、定義
擔(dān)保存貨是指借款人（含擔(dān)保人）用于擔(dān)保融資，存入特定倉(cāng)庫(kù)的原材料、半成品、產(chǎn)成品等（不含處于生產(chǎn)狀態(tài)下的機(jī)床等設(shè)備）。擔(dān)保存貨第三方管理是為了保障存貨擔(dān)保融資的安全，貸款人委托第三方管理企業(yè)對(duì)擔(dān)保存貨實(shí)施的管理活動(dòng)，包括監(jiān)管與監(jiān)控兩種管理方式。
質(zhì)押監(jiān)管是基于物資倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)發(fā)展起來(lái)的一項(xiàng)類(lèi)金融物流業(yè)務(wù)，是指出質(zhì)人（貨主）以合法占用的貨物向質(zhì)權(quán)人出質(zhì)，作為質(zhì)權(quán)人向出質(zhì)人授信融資的擔(dān)保，監(jiān)管（保管）人接受質(zhì)權(quán)人的委托，在質(zhì)押期間按質(zhì)權(quán)人指令對(duì)質(zhì)物進(jìn)行監(jiān)管的業(yè)務(wù)模式。
三、意義及作用
由行業(yè)內(nèi)專(zhuān)家、學(xué)者編寫(xiě)、商務(wù)部發(fā)布的《擔(dān)保存貨第三方管理規(guī)范》（GB/T 31300-2014）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)評(píng)估指標(biāo)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，第一次全面提出了規(guī)范這項(xiàng)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系，中物聯(lián)依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展物流企業(yè)擔(dān)保存貨管理及質(zhì)押監(jiān)管評(píng)估工作，重點(diǎn)對(duì)監(jiān)管企業(yè)的基本條件、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)條件、組織管理水平、誠(chéng)信情況進(jìn)行評(píng)估，這對(duì)提升擔(dān)保存貨管理和質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)，規(guī)范物流市場(chǎng)，完善服務(wù)體系，提升物流服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)能力，改善融資結(jié)構(gòu)，拓展中小企業(yè)融資渠道，促進(jìn)金融信用體系建設(shè)和維護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與穩(wěn)定有積極促進(jìn)和保障作用。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
一是有利于防范企業(yè)開(kāi)展物流金融業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)；
二是有利于防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；
三是有利于防范物流金融業(yè)務(wù)中的操作風(fēng)險(xiǎn)；
四是通過(guò)對(duì)監(jiān)管企業(yè)的評(píng)估還能解決一些法律風(fēng)險(xiǎn)。
四、評(píng)估對(duì)象
質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)評(píng)估面向在我國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的各種所有制形式的的物流企業(yè)。集團(tuán)公司所屬具有獨(dú)立法人地位的子公司不能同時(shí)享有集團(tuán)公司被授予的等級(jí)，需按照評(píng)估程序另行申報(bào)。
五、等級(jí)劃分
質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)評(píng)估采用現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分制，滿(mǎn)分為100分。
100分以下至95分（含）——AAA
95分以下至90分（含）——AAA-
90分以下至85分（含）——AA+
85分以下至80分（含）——AA
80分以下至75分（含）——AA-
75分以下至70分（含）——A+
70分以下至65分（含）——A
65分以下至60分（含）——A-
六、評(píng)估流程
擔(dān)保存貨管理及質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)按以下流程參與評(píng)估。
1、自檢。
企業(yè)對(duì)照《擔(dān)保存貨第三方管理規(guī)范》（GB/T 31300-2014）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及《質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)評(píng)估指標(biāo)》（SB/T 10979—2013）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，檢查達(dá)標(biāo)情況。
2、申請(qǐng)。
企業(yè)登錄中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)網(wǎng)站企業(yè)評(píng)估欄目，下載《擔(dān)保存貨管理及質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)評(píng)估申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》）。按照申請(qǐng)表的要求如實(shí)填報(bào)相關(guān)信息，連同申請(qǐng)表上列明要求的所有附件材料一并報(bào)送相關(guān)評(píng)估辦。
根據(jù)中物聯(lián)《關(guān)于同意北京物流協(xié)會(huì)等32家單位設(shè)立質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)評(píng)估工作辦公室的批復(fù)》（物聯(lián)評(píng)估字〔2014〕57號(hào)），經(jīng)中物聯(lián)審核，同意深圳市公路貨運(yùn)與物流行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立地方質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)評(píng)估工作辦公室，在深圳市內(nèi)開(kāi)展質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)評(píng)估工作。因此，在深圳注冊(cè)的企業(yè)可直接向我會(huì)質(zhì)押監(jiān)管評(píng)估辦提出申請(qǐng)。
3、審核。
向地方評(píng)估辦提交申請(qǐng)的，由地方評(píng)估辦進(jìn)行初審，經(jīng)初審合格的（初審評(píng)估分值為60分及以上的）推薦給中物聯(lián)評(píng)估辦，由中物聯(lián)評(píng)估辦進(jìn)行再審。企業(yè)對(duì)地方評(píng)估辦的預(yù)審結(jié)論有異議的，可直接向中物聯(lián)評(píng)估辦提請(qǐng)申訴。
申報(bào)企業(yè)所在省（市）無(wú)評(píng)估辦的，企業(yè)可以向中物聯(lián)評(píng)估辦提交申請(qǐng)，由中物聯(lián)評(píng)估辦直接進(jìn)行初審。
4、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。
再審合格的（再審評(píng)估分值為60分及以上的），由中物聯(lián)評(píng)估辦向企業(yè)下達(dá)《評(píng)估計(jì)劃書(shū)》和《評(píng)估任務(wù)通知書(shū)》，按照異地評(píng)估原則組成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估小組，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。評(píng)估組的職責(zé)是審核申請(qǐng)方所申報(bào)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，查看申請(qǐng)方監(jiān)管庫(kù)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，依據(jù)《擔(dān)保存貨第三方管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、《質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)評(píng)估指標(biāo)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)體系，擔(dān)保存貨管理或質(zhì)押監(jiān)管申報(bào)企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)的得分情況，填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分表并制作現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估報(bào)告。評(píng)估組成員及企業(yè)代表在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分表和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估報(bào)告的指定位置簽字蓋章后，將上述材料報(bào)送中物聯(lián)評(píng)估辦。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)全國(guó)擔(dān)保存貨管理及質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)評(píng)估委員會(huì)委員可以“評(píng)估顧問(wèn)”的身份參與企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作。
5、審定。
中物聯(lián)評(píng)估辦將所有企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分表和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估報(bào)告提交中物聯(lián)評(píng)估委員會(huì)審定。
6、公示。
公示由中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)一組織，公示期限為7日。
7、通告。
擔(dān)保存貨管理及質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)的最終評(píng)審結(jié)果統(tǒng)一由中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)下發(fā)文件公布，并在相關(guān)媒體上發(fā)布通告。
8、頒證。
中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)向通過(guò)評(píng)估的企業(yè)頒發(fā)證書(shū)及牌匾。
七、評(píng)估費(fèi)用
1、初審?fù)ㄟ^(guò)的申請(qǐng)企業(yè)，由深圳市公路貨運(yùn)與物流行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)估辦發(fā)出收費(fèi)通知并給出收據(jù)：交納10000元評(píng)審費(fèi)用，用于初審及評(píng)審專(zhuān)家差旅費(fèi)用。
2、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估通過(guò)的質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)按中物聯(lián)收費(fèi)通知要求交納10000元評(píng)估費(fèi)用，主要用于評(píng)估工作中的辦公費(fèi)、審核費(fèi)、公告費(fèi)、牌匾證書(shū)費(fèi)等，由中物聯(lián)給出收據(jù)。
為了更好地服務(wù)各物流企業(yè)，協(xié)助企業(yè)順利通過(guò)質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)評(píng)估，我會(huì)專(zhuān)門(mén)組織了相關(guān)的咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家，為有需要的物流企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的咨詢(xún)服務(wù)。具體服務(wù)事宜,請(qǐng)聯(lián)系協(xié)會(huì)工作人員。
八、協(xié)會(huì)聯(lián)系方式
聯(lián) 系 人 ：黃聰
聯(lián)系電話(huà)：18138845765
郵箱: 493981759@qq.com
聯(lián) 系 人 ：李建
聯(lián)系電話(huà)：13590255482
郵箱: 1246085090@qq.com
地址：深圳市福田區(qū)竹子林福安大廈西北座308室
